3. Оценка примененных управленческих решений
3. Оценка примененных управленческих решений
Завершающим этапом технологии управления в правоохранительных
органах является оценка примененных управленческих решений.
Его содержание составляют действия руководителей, которые можно
объединить в три этапа:
1) сопоставление целей, предусмотренных управленческими
решениями, с результатами завершенной деятельности;
2) сопоставление обязанностей, прав и ответственности, путей и
ресурсов, порядка и интенсивности, времени и мест, иных условий,
предусмотренных управленческими решениями, с соответствующими им
компонентами в реально завершенной деятельности;
3) изучение причин формирования оправдавших и не оправдавших себя
в практике управленческих решений, подготовка рекомендаций
(предложений) о возможном использовании тех или иных из них в будущем.
Сопоставление целей, которые были предусмотрены управленческими
решениями, с теми результатами, которые были получены практически,
выполняется руководителями в процессе анализа информации о состоянии
новой внутренней обстановки (ситуаций) в организационных звеньях.
Анализируя информацию, руководители должны последовательно
найти четкие и однозначные ответы на следующие вопросы:
• истинные или мнимые управленческие проблемы были выявлены и
выделены для последующего разрешения?
• каковы особенности выявления и выделения истинных или мнимых
управленческих проблем?
• истинные или мнимые причины возникновения управленческих
проблем были обнаружены и выделены для последующего устранения или
нейтрализации?
• каковы особенности, предопределившие обнаружение и выделение
истинных либо мнимых причин возникновения управленческих проблем?
• истинные и реальные или мнимые и нереальные цели предстоящей
деятельности были определены для последующей реализации
руководителями?
• каковы особенности определения истинных и реальных, мнимых и
нереальных целей предстоящей деятельности руководителей?
Сопоставление различных возможностей достижения целей
деятельности, предусмотренных управленческими решениями, с
аналогичными возможностями реально завершенной деятельности также
выполняется руководителями в процессе анализа информации о состоянии
новой внутренней обстановки (ситуаций) в организационных звеньях.
Изучая информацию, руководители также должны найти четкие и
однозначные ответы на следующие вопросы:
• правильно или неправильно были определены обязанности, права и
ответственность руководителей?
• каковы причины правильного или неправильного определения
обязанностей, прав и ответственности руководителей?
• правильные или ошибочные пути были выбраны для достижения
целей деятельности руководителей?
• каковы причины выбора правильных или ошибочных путей
достижений целей деятельности руководителей?
• правильные или неправильные ресурсы были выбраны для
достижения целей деятельности руководителей?
• каковы причины выбора правильных или неправильных ресурсов
достижения целей деятельности руководителей?
• правильно или неправильно были определены порядок и
интенсивность достижения целей деятельности руководителей?
• каковы причины правильного или неправильного определения
порядка и интенсивности достижения целей деятельности руководителей?
• правильно или неправильно были определены время, места и иные
условия достижения целей деятельности руководителей?
• каковы причины удач или ошибок в определении времени, мест и
иных условий достижения целей деятельности руководителей?
Изучение причин формирования оправдавших себя в практике
управленческих решений должно осуществляться руководителями в
обязательном порядке, иначе будет потерян ценный опыт.
Основными из них являются следующие:
а) наличие теоретически обоснованной и практически апробированной
надежной методики формирования управленческих решений в
правоохранительных органах;
б) наличие достоверной, необходимой и достаточной, новой
информации о внутренней обстановке в организационных звеньях и среде;
в) наличие необходимого и достаточного уровня знаний и опыта
(квалификации) у руководителей, занимавшихся формированием
управленческих решений.
Изучение причин, которые, в конечном счете, обусловили
формирование не оправдавших себя в практике управленческих решений,
показывает, что основными из них являются следующие:
а) отсутствие теоретически обоснованной и практически
апробированной надежной методики формирования управленческих
решений в правоохранительных органах;
б) отсутствие достоверной, необходимой и достаточной, новой
информации о внутренней обстановке в организационных звеньях и среде;
в) отсутствие необходимого и достаточного уровня знаний и умений у
руководителей, занимавшихся формированием управленческих решений.
Подготовка рекомендаций (предложений) о возможном использовании
тех либо иных управленческих решений в ближайшем или отдаленном
будущем может осуществляться руководителями в различных формах:
а) в форме обзоров, в которых детально описывается практика
разрешения некоторых значимых управленческих проблем;
б) в форме инструкций, регламентирующих порядок эффективного
разрешения тех или иных управленческих проблем в определенных типовых
ситуациях;
в) в форме таблиц решений, в которых фиксируется информация о
различных управленческих проблемах, причинах их возникновения,
управленческих решениях, принятых руководителями, условиях их
выполнения и полученных результатах.
В последнем случае, как показывает практика, в таблицах
управленческих решений можно зафиксировать информацию из
нормативных актов правоохранительных органов, которые регламентируют
действия руководителей в некоторых значимых ситуациях.
В целом все управленческие действия, составляющие содержание
основных этапов технологии управления в правоохранительных органах,
практически выполняются всеми руководителями организационных звеньев.
В некоторых ситуациях их совокупность может несколько изменяться.
Так, в простых ситуациях, в которых проблемы и причины их
возникновения являются очевидными, сразу же определяются цели
предстоящей деятельности, мысленно перебираются известные варианты
возможных решений и выбираются лучшие из них в качестве управленческих
решений. В связи с тем, что руководители имеют достаточный опыт
выполнения подобных решений, подготовлены и обеспечены для их
успешной реализации, можно ограничиться только доведением таких
решений до их сведения. Завершаются процессы управления в таких случаях
тем, что руководители констатируют факты выполнения соответствующих
решений.
Подобным образом руководители действуют, как правило, в
стандартных ситуациях.
В сложных же нестандартных ситуациях руководители выполняют всю
совокупность описанных выше управленческих действий в полном объеме.
При этом для разработки проектов сложных и ответственных управленческих
решений руководителями могут создаваться различные группы из
квалифицированных специалистов.
Нередко проекты будущих решений представляются руководителям
различными инициаторами.
Для совершенствования содержания и формы проектов управленческих
решении практикуется их обсуждение с участием всех заинтересованных
руководителей в самых разнообразных формах.
Согласование проектов осуществляется руководителями в том случае,
если это прямо предусмотрено процедурами подготовки управленческих
решений. В таких случаях согласование является обязательным условием
действенности данных решений. В практике возможно также инициативное
согласование, необходимое для выяснения мнений заинтересованных
руководителей и последующего учета их в данных решениях.
Визирование проектов управленческих решений предусматривается
для обеспечения их соответствия требованиям законности. Оно
осуществляется соответствующими руководителями, а также юридическими
службами правоохранительных органов.
Иногда визирование проводится внутри тех либо иных
организационных звеньев и представляет собой форму согласования
проектов во внут-ризвеньевом масштабе.
Экспертиза проектов управленческих решений может рассматриваться
в качестве специального варианта их согласования и визирования, который
применяется в случаях подготовки важных и ответственных решений.
Заключение.
Исходя из понимания сущности и содержания процесса выработки и
организации исполнения управленческих решений, можно определить роль
этой деятельности в совершенствовании управления:
- во-первых, познавательное значение - выявление в ходе разработки
управленческих решений и систематизации большой группы, данных о
территории обслуживания органа внутренних дел или ее части (например,
микрорайон, территория отделения полиции), сопоставление этих данных
при необходимости с аналогичными данными других регионов, а так же
результатов оперативной и служебной деятельности;
- во-вторых, установление значимых социальных характеристик
преступлений и правонарушений, детерминирующих особенности их
проявления в данном регионе: социально-территориальная и социально-
групповая распространенность, мотивационная направленность;
- в-третьих, выявление организационно значимых сильных и слабых
сторон в деятельности органа внутренних дел, изучение которых могут быть
положены в основу дальнейшего совершенствования деятельности;
- в-четвертых, выявление проблемных, конфликтных ситуаций во
внутриорганизационной деятельности коллектива и связанных с его
функционированием социально значимых процессов.
По своей сущности процесс организации исполнения решений - это
форма научного познания специфических общественных реалий. Как и
любой процесс познания, он должен удовлетворять нормам и критериям
научного познания и одновременно обладать прикладным значением.
Комментарии
Отправить комментарий